上海到昆明貨運(yùn)參會(huì)各省代表介紹了工作進(jìn)展情況和保證金排查匯總情況。本次排查涵蓋各等級(jí)公路項(xiàng)目，逐一排查2012年6月以來(lái)新開工高速公路項(xiàng)目，全面梳理了保證金收取及返還情況。匯總情況顯示，目前依然存在保證金總量大、違規(guī)收取無(wú)上位法依據(jù)的保證金、部分省份未按期返還保證金等問題。與會(huì)代表提出，各地要加大督促協(xié)調(diào)力度，調(diào)動(dòng)各方資源，在11月底前完成無(wú)上位法依據(jù)保證金的清理工作，做到“收取零違法，返還零拖欠”，確保完成專項(xiàng)清理工作；加快質(zhì)量鑒定，縮短質(zhì)量保證金返還周期，在公路項(xiàng)目通車運(yùn)營(yíng)兩年后盡快組織實(shí)施質(zhì)量鑒定，質(zhì)量合格即返還質(zhì)量保證金；

     完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，上海到昆明貨運(yùn)通過標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件固化有關(guān)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、形式、返還周期，加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件備案審查工作，從源頭進(jìn)行清理規(guī)范；加強(qiáng)信用體系建設(shè)，提高市場(chǎng)管理與服務(wù)水平，通過信息公開、信用評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等信用管理機(jī)制，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范從業(yè)企業(yè)和人員市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，特別是采取加大不良行為信息公開力度、減免信用良好企業(yè)保證金等措施，逐步以信用管理代替以扣代管、以罰代管的管理模式。 據(jù)悉，下一步，交通運(yùn)輸部和各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門還將公布違規(guī)收取公路建設(shè)項(xiàng)目保證金舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定清理保證金的個(gè)別單位予以通報(bào)，防止出現(xiàn)“邊取消邊新設(shè)，邊清理邊新欠”的問題。